中央財政大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

2018-10-26

       從2002年起，中央財政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部門預算中設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項，每年安排項目資金近3000萬元，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)開展生產(chǎn)基地建設和農(nóng)民培訓等。目前，全國大部分?。▍^(qū)、市）也安排了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，河北、河南、甘肅、寧夏、新疆等地省級財政專項資金均超過1億元。從2014年起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金開始轉(zhuǎn)向?qū)堫^企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款擔保等服務進行補貼。
 
       2014年，原銀監(jiān)會與原農(nóng)業(yè)部共同印發(fā)了《關于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營的指導意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2014〕38號），提出為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供多元化、全方位金融服務，截至2018年3月末，包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村企業(yè)貸款余額達到17.1萬億元，同比增長4.7%。中央財政設立普惠金融發(fā)展專項資金，用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、涉農(nóng)貸款增量獎勵和農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼，2013-2017年，已累計撥付專項資金700億元。目前，有關部門正在研究推進設立國家融資擔?；?，吸引社會資本積極參與，通過股權投資、再擔保等方式，帶動和引導更多資金流向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域。
 
       2017年，國務院印發(fā)《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》（國發(fā)〔2017〕54號），探索實行“大專項+任務清單”的管理方式，各?。▍^(qū)、市）可在完成績效指標約束性任務的基礎上，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌利用財政資金支持科技創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。
 
       2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將支持全國260個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，重點促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。支持創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為重點，建設“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
來源：資金申報網(wǎng)